摘要
近年来,发展中国家在利用国际森林资金解决本国林业问题方面面临着日益严峻的考验。当前国际森林资金机制未能有效满足发展中国家日益增长的林业发展需求。现有有关国际森林资金机制的研究主要集中于资金来源层面,缺乏对资金流向的系统研究,且该类研究在剖析国际森林资金机制问题时缺乏对发展中国家资金需求满足状况与资金获取瓶颈方面的关切。对此,本研究立足于国际机构权威数据及问卷调研结果,深入剖析了近年来国际上各森林资金渠道的利用现状、重点支持领域与区域以及主要资助模式,评估了发展中国家的资金需求满足状况及其资金获取瓶颈。研究显示,现有国际森林资金项目的支持领域与发展中国家的核心关切点存在较大偏差,发展中国家偿债能力、项目申请能力及执行能力的不足是其资金诉求难以满足的主要原因。笔者从调整国际森林资金供方的投资结构及项目考核目标、增设对发展中国家资金申请能力建设培训、建立私营部门林业投资激励机制等角度,提出优化国际森林资金机制的具体建议。
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单位中国林业科学研究院林业科技信息研究所