乡村振兴战略是党中央在新时代解决"三农"问题和实现城乡均衡发展的一个重大战略举措,乡村振兴不仅要有产业层面的业治支撑,还需要有乡村治理层面的法治、自治和德治来提速。目前的乡村"四治"难题影响了乡村振兴战略的实施,导致乡村"四治"难题的主要症结是农村人口空心化,而返乡创业农民工成为了填补农村人口空心化重要力量。发挥返乡创业农民工在乡村"四治"中的作用,有效破解乡村振兴中的"四治"难题,从而为推动乡村振兴战略成功实施奠定坚实的基础。