摘要

在各地方政府竞相推动数字化转型的背景下,将政府治理绩效进行三维刻画,利用2009-2018年284个地级市的面板数据,构建核匹配的多期DID与DDD模型,并融合使用实证与案例分析法,探讨治理环境约束下政府数字化转型对治理绩效的影响机制及效应。结果显示:①政府数字化转型能通过提升行政、服务与监管绩效增强治理绩效,且这一作用存在可持续性。②政府数字化转型的治理绩效提升作用存在"东强西弱"的不均衡区位特征。③治理环境优化未必能增强数字化转型的治理绩效提升效应,但能改变治理绩效提升的区域不均衡状态:总体而言,技术条件改善有正向调节作用,但政策扶持的调节作用不确定;分区域看,技术条件改善能通过增强发达地区政府行政与监管绩效,深化数字化转型的积极作用,但却因造成技术学习成本,抑制西部政府行政绩效提升,致使数字化转型的积极作用不升反降,而通过政策扶持可扭转这一反向作用,激发西部数字化转型的积极效应。

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