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摘要
“人才强国”是我国“十四五”时期一大重要发展战略，体现我国对人才的高度重视，也是我国对人才发展的高要求。我国把“坚持聚天下英才而用之”作为做好人才工作的基本要求，实行更加积极、更加开放、更加有效的人才政策，鼓励引导人才向边远地区流动，形成良好的人才发展新局面。人才引进是人才发展的重要环节，也是人才集聚的重要方式，对于高素质人才的引进以及各地区间人才的合理流动都有着重要的推动作用。在人才引进政策上，我国鼓励多方式引才并努力满足人才多样化需求，给予引进人才多方面的优惠待遇，以满足各地区对人才的需求。当下我国区域经济竞争日趋激烈，归根到底，各地区间的竞争是人才的竞争，“抢人大战”的势头从未减弱。而目前人才的缺失是不少地区存在的共性问题，西部作为我国经济相对落后地区，人力资源远不如东部地区，人才的刚性引进方面劣势明显，要想弥补其在东西部人才争夺中的不足，西部地区必须加快转变引才方式，将柔性引才作为开展人才工作的重要手段。就柔性引才的价值诉求看，实行柔性引才是发达国家解决人才问题的成功经验，是全面建设社会主义现代化国家的需要，更是西部地区高质量发展的需要。柔性引才方式对西部地区的必要性体现在以下几个方面：西部经济社会发展需要大批高素质专业化人才，但人才引进难、集聚效应差；人才国际竞争、区域竞争越来越激烈，西部地区刚性拥有充足的人才越来越困难；柔性引才是国内外解决人才问题的普遍方法，尤其值得西部地区学习。研究发现，西部地区在人才的柔性引进方面存在以下问题：柔性引才的基础条件薄弱；刚性引才惯性突出、柔性引才意识明显不足；国内外人才管控力度强，人才柔性引进空间小；“柔性新人”与“单位旧人”存在矛盾。为此，西部柔性引才需要加强以下路向研究与实践：一要创新人才观念，增强柔性引才意识；二要进一步优化引才政策，拓展柔性引才空间；三要挖掘西部资源，丰富柔性引才方式；四要借助互联网，打造“互联网+”智慧型人才柔性引进新模式；五要抓住成渝双城经济圈建设等国家重大战略机遇，进一步打造柔性引才的良好环境。
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