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摘要
经济发展步入转型期的现阶段,如何进行产业转移与升级是政府所亟需解决的主要问题,广东率先实施"双转移"战略,以政府引导产业转移的模式来实现省内产业的重新分布,为寻求经济发展作出尝试,那么政府引导产业转移能否实现地区经济发展呢?文章使用1996-2015年省级面板数据,以"双转移"战略作为准自然实验,并使用合成控制法来评估政府引导产业转移的经济效益。研究发现政府引导产业转移并未成为经济增长的新动力,反而阻碍广东经济发展的原始路径,"双转移"战略使得广东人均产出在2008-2015年间平均降低1%,并且该作用随着政策执行时间的推移逐渐增强。事实证明供给侧结构性改革中,去产能不能只注重政府的引导作用,还需发挥市场对资源配置的主导作用、并结合地区的资源禀赋与发展优势,进行合理的产业分布。
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