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摘要
归旗制度是清代一项用以限制驻防八旗、外任旗员及其家口自由迁徙权的政治制度。雍正帝本人在坚持该制度具有合理性基础上,对该制度作出了全面、系统的改革。改革内容包括:完善并严格驻防八旗、外任旗员及其家口的归旗章程,颁布该群体违纪的惩戒措施;改革归旗制度相关弊端,营造良好的归旗环境;赋予归旗文化概念,增强制度的软性束缚力。雍正帝改革归旗制度的因素有二:满洲保守贵族借助议政王大臣会议对归旗制度的坚持;雍正帝本人统治思想中对汉文化的自卑心理,使其担心驻防八旗因"渐染汉俗"而最终丧失对这一军事武装的控制。经过改革,归旗制度正式走入其"鼎盛期"。
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