中国吸引外资研发机构政策的多维量化分析

作者：崔宏轶; 张超; 耿旭^*

来源：科学学研究, 2020, 38(10): 1791-1799.

DOI：10.16192/j.cnki.1003-2053.2020.10.006

• 外资研发机构
• 跨国公司
• 科技创新

本文选取中国政府于2012-2019年颁布的63份政策文本为研究对象,以创新活动最集中的北京、上海、深圳作为样本,构建政策主体、政策目标、政策对象及政策工具四维研究框架,以政策收集—政策分析—政策评估—政策优化为研究脉络,对中国吸引外资研发机构政策进行量化分析和文本挖掘。研究结果显示:政策扶持更加精准和全面,政策主体之间的关联性增强,机构合作更加广泛和深入;政策目标呈现多维性,重点在于获取创新资源和提升创新能力;政策对象上呈现具体化,重点吸引独立型研发主体,非独立型研发实体逐渐成为重要吸引对象;政策工具上使用环境类工具最多,供给类工具居次,而需求类工具最少。尽管不同城市在政策主体、政策目标、政策对象和政策工具方面均存在差异,但随着政策演进逐渐呈现规范化和全面化的趋势。针对现行中国吸引外资研发机构政策弱点,笔者提出提升政策执行力、完善微观政策等建议。

• 单位
  哈尔滨工业大学（深圳）; 经济管理学院; 深圳大学