摘要

鉴于边疆社会的特殊属性,我们需要对边疆治理所牵涉的各变量因素进行系统分析,并加强对"边疆"这一实体在中国视域中的整体性观照。为此,本文提出了一个边疆治理现代化的系统论框架:在党的集中统一领导下,通过政府、社会与市场等多元治理机制的协同参与,构建边疆治理的主体系统;通过对历史资源、政治资源以及精神文化资源等多元治理资源的统筹整合,构造边疆治理的对象系统;通过对法治、自治以及协商等多元治理理念的深度同构,构筑边疆治理的方法论系统。而主体、对象与方法论等子系统的进一步嵌合,又构成了边疆治理现代化的整体性系统。本文认为,通过"要素—子系统—整体系统"的三级耦合模型,可以为边疆治理多元协同机制的培育提供路径保障。

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