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摘要
多层外交理论认为"多层博弈"催生了"多层外交"。警务外交是国家外交职能在警务领域的延伸,作为警务外交的主要组成部分,国际警务执法合作愈发呈现出超国家组织、国家政府、次国家政府等不同主体并存的多元主体格局,逐渐形成了以国家政府为主要主体,以超国家组织为必要补充,以次国家政府为重要执行者、助力者的多层次国际警务执法合作体系。建立高效的国际警务执法合作体系,需要以系统性思维综合考虑超国家组织、国家政府、次国家政府等不同主体的角色和功能,在不同层面上同时推进,相互补充、支持、配合,形成超越部分的整体性、系统性力量,以应对复杂的全球安全问题,服务于国家总体安全战略。
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单位江苏警官学院
