摘要

<正>疫情和灾害问题是人类社会发展过程必须始终面对的问题。我们可以回顾一下,近二十年来,我国先后经历的1998年长江洪水、2003年非典型肺炎,以及2008年汶川大地震等重大疫情和灾害,都给人民的生命、财产造成巨大损失。疫情和灾害发生了,疫情防控和抗灾自然是首当其冲的事。但是,在重大疫情和灾害发生后,一般都会遇到许多意想不到