在贸易全球化、单边主义、科技进步等复杂环境影响下,新生代农民工就业稳定性受到挑战。本文通过研究分析我国农民工职业培训现状,以教育福利、人力资本理论为依据,指出可通过加强职业培训来增强新生代农民工的就业活力,提升其就业适应能力从而免受结构性失业的冲击,有效带动其城市适应能力与自我发展能力。并进一步得出结论认为,应倡导积极的发展型社会福利公共政策,以事前投入(社会福利)代替事后补偿(社会救助),避免弱势群体落入"被救助"序列,降低社会保障支出成本,提高社会资源投入精准性及产出效率。