摘要

将财政补贴作为"触媒"引入生产函数,构建产出-财政补贴模型,并从技术效率和技术进步两个维度,分析了财政补贴对企业全要素生产率影响的内在机理及路径。利用2010—2018年中国制造业上市公司数据,实证分析了财政补贴对企业全要素生产率影响的来源。结果表明:财政补贴可通过企业技术效率(而非技术进步)提升企业全要素生产率,且其影响在不同样本中存在异质性。进一步研究发现,财政补贴对非国有企业技术效率影响更大且具有显著性,对中部企业技术效率影响大于西部和东北部。同时,采用门槛模型考察不同财政补贴力度影响的异质性,提出财政补贴"适度区间",当财政补贴率位于(0.018,0.023)时,财政补贴对技术效率和技术进步均具有促进作用,此时后者也具有显著性。因此,建议强化财政补贴对技术效率的促进作用,着力提高财政补贴的配置效率,推动财政补贴由大水漫灌向精准滴灌转型。

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