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摘要
检察公益诉讼工作深入开展的同时,公益诉权这一概念值得关注。通过将公益诉权引入公益诉讼理论研究,以公益诉权为切入点重新检视检察公益诉讼,在方法论上借鉴公益诉权理论为检察公益诉讼理论体系及司法实践的改革和完善提供指引,十分必要。对公益诉权的性质存在一定争议,从公益诉权的源起出发,综合比较不同观点主张,应当认为公益诉权本质上是一种权利,同时具有公权力的表面特征。公益诉权理论可以对检察公益诉讼合理性证成,通过将检察机关参与公益诉讼活动统摄在"行使公益诉权"的概念之下,可以为检察法律政策指导公益诉讼实践提供价值指引,公益诉权属性也为检察机关参与诉讼活动提供外在行为规制。
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单位中共中央党校研究生院
