北京是我国国际交往、政治、经济、文化的中心城市,同时也承载很多的非首都功能,这些功能导致北京的社会压力进一步加大,影响北京城市的发展。我国于2015年做出疏解北京非首都功能的决定,通过非首都功能的疏解,使得北京众多的产业逐渐向外部转移。非首都功能的疏解是一个长期、综合性的工程,其中涉及到的利益体比较多,不能仅通过简单的行政措施调整,还需要做好顶层设计的疏解,做好与周边承载地的对接。