摘要
在碳中和的时代背景下,北极国家正在集体性地成为能源强国,围绕天然气、清洁能源和关键矿产资源3大重点,出台规模化、外向型开发政策,追求能源与产业的联动发展。北极能源开发呈现3种明显不同的趋势:以俄罗斯、挪威和格陵兰为代表的全球资源供应者、以北欧国家和美国阿拉斯加为代表的区域资源供应者和加拿大的资源自给路线。开发进程仍面临大国激烈博弈、环境保护诉求、有限政策支持、民间社会反对等阻碍。开发趋势有望提升区域国际地位,塑造全新能源合作网络,同时可能激发围绕地缘政治、矿产资源和国际规范的国际竞争。建议我国持续扩大在北极区域的能源合作规模和类型,关注新兴领域潜力,积极参与相关国际治理。
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单位上海国际问题研究院