全面建成小康社会后，绝对贫困成为历史，相对贫困走进人们的视野。社会救助制度作为我国贫困治理的兜底性制度，面对相对贫困阶段的新特征、新需求仍将发挥十分重要的兜底、保障作用。为在相对贫困阶段更好地发挥社会救助的功能，亟须合理确定社会救助制度的对象；调整社会救助标准；提高社会救助的覆盖率；构建以政府为主导，统筹多元主体参与的社会救助体系，更好地满足人民群众对美好生活的需要。
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