慈善事业涉及捐赠主体、慈善组织、受赠主体、公众、媒体、受托企业等众多利益相关者，形成了多重委托代理关系。然而在实践中，委托代理常常出现失灵现象，而这恰恰是影响慈善组织有效运行的重要问题。慈善组织运行中的委托代理失灵，集中体现为慈善资源所有者委托不足而导致的慈善组织低效运行，接受委托的公益慈善机构越权代理、表面代理、局部代理、歪曲代理。造成这种失灵现象的主要原因在于慈善组织的弱激励与弱监督并存。矫正这种失灵现象，需要慈善组织通过强激励与强监督并行的运行机制来实现。
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