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摘要
现代远程教育以终身教育理念为先导，以现代信息技术为支撑，以服务学习型社会建设为宗旨，整合共享各类优质教育资源，实现了“人人皆学,时时能学,处处可学”，并逐渐成为普及高等教育、践行教育公平的重要方式。远程教育的发展离不开政策法规的建立与完善，研究从历史脉络上厘清了远程教育在形成、发展、革新阶段政策环境变革的主体脉络，在剖析了现代远程教育的政策环境现状后，基于教育公平的视角阐明了政策形成的理论基础，归纳了中国远程教育政策所面临的挑战。时下，应统筹规划，通过远程教育立法，保障其健康有序发展；并追根溯源，重视基本规律研究，为政策制定提供必要的理论支撑。
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单位华中师范大学; 江苏开放大学
