2006年3月,西藏建设作为国家的生态安全屏障首次被提出来。4年后,也就是2010年,中央第五次西藏工作会议的召开,进一步确定了西藏生态安全屏障建设的地位和战略意义。至此,西藏的生态安全屏障建设上升到了国家最高战略层面,但是生态屏障建设却与西藏的经济发展有着难以避免的矛盾关系,如何正确看待,又该如何科学应对,是本文探讨的主要问题。