摘要

社会组织参与困境儿童保护是福利多元主义的重要内涵和基本主张。政府的儿童福利制度安排及福利多元主义理论的发展赋予社会组织参与困境儿童服务的制度合法性和理论合理性。社会组织自身独特的差异化满足、高效能治理和个性化联结等优势,充分契合了困境儿童的多元需求,成为社会组织参与困境儿童保护的内生动力。为契合困境儿童需求并提高服务效能,社会组织在困境儿童保护实践中逐渐发展出资源链接、服务供给、反馈调节等三种功能机制,以其独有的优势有效"补位"了政府和市场在困境儿童保护中的不足。但在实践中,社会组织在为困境儿童提供高质量服务过程中还存在着制度、能力及组织等多层面的结构性困境。基于福利多元主义的发展框架,社会组织应在困境儿童保护的多元责任主体共生中找准自己的定位与发展路径,充分提高社会福利政策实施的效能。