当前,我国城市的开发和改造一般都是在正规性的规划方案引导下进行。但是,城市中仍然存在着大量如"城中村"那样自发建设的区域,即非正规性城市。由于目前社会对此类环境的理解极其片面,将它看作是脏、乱、差的同义词而常以单一的大拆大建方式进行改造,这彻底摧毁了原有的城市肌理和社区生命力。事实上,非正规性城市具有丰富的意义,正规性城市与非正规性城市也不是截然对立的两个世界,两者的界限正趋于模糊。规划必须尊重城市固有的自发秩序,在正规性与非正规性之间维持一个健康平衡。