检察机关开展行政争议实质性化解工作取得显著的成绩的同时也面临了诸多问题，包括衡量标准不统一、检察调解协议有待保障落实、检察调解制度构建存疑等困境。在总结最高人民检察院12个典型案例经验的基础上，对行政争议实质性化解的检察调解实践提出了加大制度约束与裁量基准公布、保障检察调解后续程序公开透明、构建多元检察调解路径等建议，以促进形式法治与实质法治的统一，避免“程序空转”，推进案结事了。
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