本研究梳理了中国土地经营权流转的相关法律制度和各地实践,主要针对《农村土地经营权流转管理办法》(修订草案征求意见稿)的修订,结合《农村土地承包法》中新修订的内容,与修订之前的内容进行比较,发现解决了哪些问题,尚存在哪些问题,对地方政府随后出台的规范性文件补充的问题进行分析,并结合实践对尚存在的问题提出相关建议。