文章以宜昌市为例,通过网络调查法和实地访谈法,调研公共数字文化服务供给情况与居民对其的认知和使用情况,运用扎根理论构建供需困境的理论模型。研究发现,造成供需失衡困境的原因主要体现在个人认知的限制、文化需求的差异、外部条件压力、服务供给的缺失。建议从提高居民的信息化水平和能力,提升公共数字文化服务服务能力,创新信息推送途径及建设专业人才队伍等方面齐抓共进,以期为同等地区公共数字文化服务建设提供参考。