深化义务教育管理体制改革是办好人民满意教育的重要举措,义务教育管理体制需要创新模式。本文分析了中小学“大编制管理”实行的背景,界定了中小学“大编制管理”的概念内涵,阐释了中小学“大编制管理”的实践与成效,认为中小学“大编制管理”是实现县域优质教育均衡发展的重要途径之一。