摘要

中共中央办公厅、国务院办公厅于2019年印发的《关于减轻中小学教师负担进一步营造教育教学良好环境的若干意见》是对我国一线教师工作境遇的政策回应,是以制度形式规范并落实减轻中小学教师负担的措施。2021年,“双减”政策的落地,其实质是提高校内教育质量,以最大程度满足家长、学生的教育需求,这在客观上加重了教师的工作负担。当前,我国中小学教师,特别是乡村中小学教师肩负教育和行政的双重负担;而实施分类治理需要从根源上打破负担的“生成机制”,精准落实减负措施。具体而言,要从多元治理、依法行政、科学管理和社会监督四个方面入手,形成治理合力,完善现有的教师减负机制,落实教师的合理负担。