我国稀土消耗速度过快,保有储量急剧下降,稀土储备已刻不容缓,自20世纪90年代我国学者提出稀土储备以来,我国稀土储备事宜进展甚微。文章探讨了稀土储备的必要性,认为实施稀土储备是解决稀土资源消耗过快的迫切要求,是维持国家安全的必然选择,是确保稀土资源跨期分配的重要保障,是紧握稀土市场定价权的有力保障。从稀土的储备基地、储备矿种、储备规模及储备方式等四个方面探讨稀土储备的调控方向问题,研究稀土储备功能及调控的行为选择,提出稀土储备的政策建议为国家进行稀土储备提供决策参考。