2016年初,习近平总书记在视察重庆时,要求重庆建设内陆开放高地,成为山清水秀美丽之地。2018年全国两会期间,习近平总书记在参加重庆代表团审议时又要求重庆在加快建设"两地"的基础上,努力推动高质量发展、创造高品质生活("两高")。在2019年4月视察重庆时,习近平总书记再次对"两地""两高"目标进行了强调,并要求重庆要在推进西部大开发形成新格局中展现新作为、实现新突破。