本文通过对湖南"3+5"城市群经济发展面临的困境进行分析,提出了组建湖南"3+5"城市群经济合作管理委员会,出台《湖南"3+5"城市群经济合作条例》,提高行政执法水平,创建司法协调机制等保障湖南城市群经济发展的建议。