摘要

河南自贸区是我国中原地区新兴的开放窗口,在区内建立并完善负面清单制度是其法治化建设的重点与难点,也是河南全面促进改革创新、高标准优化营商环境的重大举措。河南自贸区的负面清单制度建设从"法无禁止即可为"的法治理念出发,结合了区内的发展现状,取得了较大成绩,但在具体实践探索中还存在负面清单质量不高,配套制度不健全以及事中事后监管能力弱等诸多问题。通过分析问题产生的原因,认为可从提高负面清单的透明性和确定性、建立负面清单制度的评估和修正机制、完善配套法律法规、加强政府职能转变等方面进一步改进与完善河南自贸区负面清单制度。

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