<正>自然资源部的组建,标志着我国自然资源管理理念发生了重大转变。其划时代意义,主要体现在两个方面:其一,各自然要素的管理,从原来分散在经济发展保障部门,统一到一个部门,生态属性与生产属性并重,系统保护修复与保障可持续发展并举;其二,强化自然资源的全民所有属性,明确所有权行使主体,落实全民所有权益。既要保障发展,又要兼顾保护,如何平衡?替全民管理自然