推进国家治理体系和治理能力现代化"是新时期国家对城市规划工作的新要求,有效衔接总体规划和详细规划两级法定层次是提升城市治理能力、完善城乡规划体系的重要内容。梳理国内主要大城市规划编制体系衔接的探索实践,重点回顾上海市单元规划层次的演进历程和编制实践,并对两轮单元规划编制的技术要求进行比较,进而对上海正在推进的新一轮主城区单元规划从体系衔接、编制内容、技术方法等3个方面提出思考和建议。