"亩"是计量土地的基本单位。亩积与亩制、步制和尺制三种因素有关。西周井田制下亩制是以"六尺为步,步百为亩";春秋战国时期各国亩制不同,秦国在商鞅变法后以"五尺为步,二百四十步为亩";秦统一后至两汉时期以"六尺为步,二百四十步为亩"。西周时期有大小尺之分,在商鞅变法后,西周的大尺制、西周的小尺制被继承并一直沿用至汉代。自先秦至秦汉,亩积呈不断扩大趋势。亩制的扩大对社会生产力的进步、社会经济的发展以及政府和农民收入的增加都起到重要作用。