台湾和海南地理位置、自然环境和文化特质相似,清朝时期两岛在岛内和岛外面临的严峻形势也极为相近,清朝政府治理琼台两岛的策略依时势变化而相机调适,民族政策从治黎番调整为抚黎番,国家治理策略从抚黎番调整为靖海疆,地方治理方式从轻经营调整为重发展,这些治理策略的调整推动了琼台少数民族地区的发展,巩固了清朝华南、东南的海疆安全,促进了海南和台湾两岛的经济开发。