摘要

<正>一、美国核安全管理模式的发展1、军事管制模式(1945年)美国最初并没有专门的核安全管理机构,只存在一些涉核军事机构。1942年,根据"曼哈顿计划"组建的"曼哈顿工程军区"在美军总司令罗斯福的领导下,以作战状态在全国开展制造原子弹并防治核污染的工作,是美国第一个核管理机构。该机构的支出不需要审批,按照军事管理的模式对核事务进行管理。这种管理模式有高度保密,权力集中,高效率的特点,但是同时伴有目的论证不科学,专业涵盖不全面的弱点,权力没有制约和监督,军事管制下的核工业有着巨大的潜在