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摘要
政府采购是提高财政支出效率、节约财政资金的重要政策措施，也是支持企业创新发展的重要手段。本文使用2015—2020年中国政府采购网公布的79万多条采购项目信息，以A股上市公司样本实证检验了不同采购方式对企业创新的促进效果。研究发现：相比其他采购方式，竞争性磋商和谈判通过提高产品质量要求、纾解融资约束困境、增强企业研发意愿，对企业创新有显著促进作用，且通过生产网络传导能够发挥创新溢出效应。异质性分析发现，上述效应在不正当竞争行为处罚力度强的地区、非国有企业、成熟期企业中更为明显。本文的研究表明，政府应进一步优化采购招标评标流程，引导企业由价格竞争转向质量竞争，充分发挥政府采购的靶向创新功能。
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