预防性拘留是为预防的非惩罚目的对具有严重再犯危险性的罪犯进行合理监禁以保护公众免受侵害。其合理性表现在:具有强有力的理论支撑;弥补刑罚缺陷,完善刑事制裁体系;有效保障公众人权。德国预防性拘留的立法实践历程诠释了预防性拘留在刑事制裁体系中的不可或缺性。我国刑事制裁体系变革应从中获得启示:正视刑满释放罪犯的再犯危险性,探寻评估再犯危险性的有效方法;引入预防性拘留制度以满足司法实践的需要;重构我国刑法保安处分,建立刑事制裁体系第二轨。
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