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摘要
促进城镇贫困人口就业既是实现更加充分更高质量就业的基本要求，也是激活贫困人口内生动力的重要途径。本文通过对质性材料的白描发现，城镇贫困人口的就业障碍主要表现为三个方面：一是劳动力市场分割、社会排斥以及家庭照顾影响下的机会障碍；二是低受教育水平、差健康状况以及缺乏就业经验影响下的能力障碍；三是福利利益驱动与心理认知局限影响下的意愿障碍。本文建议，政策应对要具有针对性、个性化，细化措施并嵌入相应的障碍解决机制，实现靶向干预。
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单位国家行政学院; 中共中央党校
