“顶格管理”逼得基层搞形式主义

来源：理论与当代, 2020, (07): 54.

<正>《北京日报》6月8日刊登房宁的文章说,从公共管理学的角度看,普遍存在的形式主义问题与"顶格管理"模式及其理念有关。所谓"顶格管理",简言之,就是一切按照上限进行管理的操作模式和理念。它表现为管理工作中的"四最"——"最全事项、最高标准、最严要求、最快速度",也就是追求经济学上的所谓"最优化"目标。然而,实行"顶格管理",追求最优化,是要有前提的。首先需要最优条件,其次要付出最高代价与成本。但在实际生活中,