摘要
<正>人口老化是中国当务之急最需要解决的难题,而养老问题为其中一重要面向。改革开放30多年以来,关于社会保险的政策不断推出,至2011年,《中华人民共和国社会保险法》(下称《社会保险法》)于7月1日起实施,以向打工者提供基本的社会保障。根据此法,职工和农民工虽然待遇仍有不同,但都享有养老、医疗、工伤、失业和生育等五项社会保险。《社会保险法》落实至今将近三年,但是据我们在深圳和苏州等城市的调查,该法的落实有着很大的区域和行业差距。总的来说,情况仍然不算理想。香港社会保障学会于2011年底及2012年初发