以湖南省公立医院为研究对象,运用DEA-BCC模型分析样本医院的综合效率、纯技术效率与规模效率,运用Tobit回归模型分析影响公立医院效率的主要因素。结果表明:湖南省公立医院规模效率优于技术效率,但总体综合效率有效的医院数量占比较低;二级医院的综合效率高于三级医院;综合医院效率高于中医医院;卫技人员占比、总收入与医院级别对公立医院综合效率影响显著,不同级别医院的影响因素差异较大。基于此,提出改进公立医院效率的建议:严控三级医院规模,做强二级医院,实现中西医均衡发展。