<正>马克斯·韦伯说:“任何一种能够持续存在的统治,要有起码程度上的自愿服从性。”深究这句话不难发现,秦的灭亡是必然的,因为秦民对于秦的暴政已经忍无可忍,没有了自愿服从性。一个政权能否长期存在,顺民心是第一要务。西汉基本承袭秦制,为何秦朝二世而亡,汉初却出现文景之治,问题是在“制”,还是在“治”上?带着这一疑问,笔者试对此进行深入探究。