摘要

党的十九大报告中明确提出,"加快建立多主体供给、多渠道保障、租购并举的住房制度,让全体人民住有所居"。研究国外主要国家住宅金融机构的发展经验不可或缺。本文梳理了美国、德国及日本住宅金融机构的发展情况。美国实行以市场机制为主导的住宅金融政策;德国的综合住宅金融体系由四类住宅金融机构所组成,以住房储蓄银行为代表;日本金融公库制度在日本住宅建设中作出了重大贡献,具有极其重要的地位和作用。本文得出了以下结论:各国政府都对政策性住宅金融比较重视,尽管发展呈现出多样化态势,但各国的政策性住宅金融都需要与商业性住宅金融协调发展,与社会发展目标相一致,且必须重视风险抵御机制建设。建议我国明确总体思路,建立和完善政策性住宅金融体系,加快符合国情的政策性住宅金融立法,推动我国政策性住宅金融制度不断完善。