摘要

近年来我国农业转移人口市民化取得积极进展,户籍制度改革向前推进,户口迁移政策、居住证制度、“三挂钩一维护”配套政策、基本公共服务均等化等都取得较好成效,特别是“十三五”以推进1亿人落户为标志的市民化举措扎实推进,更多的人口落户城镇。与此同时,农业转移人口市民化向纵深发展还有较大的空间,特别是面临新形势和新要求,要推动向农业转移人口深度市民化推进,切实实现经济上同工同酬、社会上同人同待遇、政治上同人同权、文化上互融互认,在制度设计中要分阶段设计、分步骤实施,力争到2035年以户籍并入居住证的形式全面取消户籍制度,实现人口自由流动。