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摘要
随着政权的更迭，近代中国先后有九部具有宪法性质的文件问世，其中大部分都写入了审计的条款。20世纪20年代，联省自治背景下颁布的大量省宪中的审计条款更是全面而具体。近代的“审计入宪”符合宪法之要义，也是国家和地方治理的内在需求，同时有国际先例可参考。“审计入宪”保障了审计机关的职权和独立性，也为近代审计法律法规的制定奠定了基础。近代“审计入宪”历史表明审计制度既是民主政治的必然需求，也是国家和地方治理的现实需求，同时入宪的审计制度需要充分考量国情和历史传统。
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单位南京审计大学
