认定是手段,资助是目标。高校贫困生资助工作中最重要最先决的任务是认定。科学认定贫困生资格,实现国家资助资源的合理分配,确保贫困生健康成才,是促进教育公平和社会公正的基本要求。偏重资助的效率,或显失资助的公平。建立有效认定机制,精准认定资格与等级,保持贫困生资助公平与效率的平衡,保证公平、正义、科学、合理。文章从实际出发,明确公平、效率及其意义,分析贫困生认定的现状与问题,探索构建综合评价、多方互动、权利对等的贫困大学生精准认定机制。