摘要

本文以2008年雪灾为事件冲击,运用2006-2009年小微企业面板数据和强度DID模型实证分析应急突发事件对小微企业税负的影响,并分析地方政府行为在其中的作用。结果发现:(1)经营所在地2008年1-2月受雪灾影响的小微企业税负稳中有降,缘于地方政府灾后实施了"稳经营"和"促发展"两类目标政策,且"减负"效果在出台上述政策"组合拳"的地区反应更明显;(2)灾后地方政府通过提高纳税服务水平"增信任",既有利于小微企业减税政策"应享尽享",又有利于提升小微企业税收遵从度;(3)受灾城市历史税收目标与辖区小微企业税负呈正相关,政府收费规范性与小微企业税负呈负相关。本文的研究结论对应急突发事件背景下支持小微企业发展的财税政策提供了有益启示。