构建社会主义和谐社会是当前我国社会建设的总体目标,但我国的市场经济改革使得社会的不平等程度上升,社会矛盾与冲突增多,削弱了社会的凝聚力和整合程度,使政府的公信力和合法性受到了挑战。只有提高政府的社会管理能力,不断创新社会管理体制,有效提高公共行政、科学行政和依法行政的能力,建立公共服务型政府,才能使政府在激烈的市场竞争中处于有利地位,在社会建设过程中实现和谐。
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