个体在实现有序、安全、和谐的社会中发挥着主体性作用,是公共危机治理的基本单位。相应地,个体责任能力对公共危机的源头性治理存在着基础性角色意义。个体责任能力缺失既是公共危机的诱因,也是制约公共危机治理成败的关键因素,明晰个体责任能力缺失的动因及提升进路构成了消弭公共危机的同心圆。从个体责任缺失动因切入,立足公共危机治理情境,通过充分教育作为和政策供给等途径提升个体责任能力从而提高公共危机治理成效是可行且必要的。