摘要

公平可及地获得就业、义务教育、公共医疗等城镇基本公共服务是农业转移人口现阶段的目标追求。目前我国农业转移人口基本公共服务保障问题,表现在城乡二元与城镇二元、"冷暴力"与"集体自私"、过渡与权宜、"二率"错位与政绩导向、"弱表达"与"被塑造"、市域与县域、进城成本与"剪刀差"、土地立命与瞻前顾后等八个方面,对应了农业转移人口基本公共服务的壁垒形态切换、群体利益冲突、权利不完整、供给导向、表达障碍、区域差异、筹资难题、决策困境等八个问题。